Subvencije NSZ za samozapošljavanje: ko može da aplicira i koliko dobija (2026)

Nacionalna služba za zapošljavanje (NSZ) svake godine raspisuje konkurs za jednokratnu bespovratnu subvenciju za samozapošljavanje. Za 2026. godinu, iznos je 380.000 dinara za nezaposlena lica i 420.000 dinara za nezaposlene sa invaliditetom.

Subvencija je namenjena osnivanju preduzetničke radnje, zadruge ili privrednog društva. Ovaj vodič objašnjava uslove, proceduru i šta treba znati o rokovima.

Ko može da aplicira

Da bi se prijavio za subvenciju za samozapošljavanje, kandidat mora ispuniti sve sledeće uslove:

• Mora biti prijavljen na evidenciji nezaposlenih NSZ u trenutku podnošenja zahteva
• Mora imati završenu obuku za razvoj preduzetništva (kod NSZ ili kod akreditovane organizacije) pre podnošenja zahteva
• Ne sme imati registrovanu delatnost niti aktivni radni odnos u trenutku apliciranja
• Mora biti izmirilo sve obaveze prema NSZ iz ranijih programa
• Ne sme biti koristilo istu vrstu subvencije iz budžeta NSZ ranije
• Mora biti u okviru de minimis pravila državne pomoći (limit za tekuću i prethodne dve fiskalne godine)

De minimis državna pomoć znači da ukupna bespovratna pomoć od državnih organa u tekućoj i prethodne dve fiskalne godine ne sme premašiti određeni prag. Za 2026. prag je 300.000 EUR ekvivalent po preduzetniku ili firmi. Ovo je gotovo uvek ispunjeno za početnike.

Iznosi subvencije za 2026

Iznosi su utvrđeni Javnim pozivom NSZ za 2026. godinu (ID poziva 77510, rasisan 23. marta 2026):

• 380.000 RSD za nezaposlena lica (opšta kategorija)
• 420.000 RSD za nezaposlene osobe sa invaliditetom

Sredstva su jednokratna i bespovratna uz ispunjenje preuzetih obaveza.

Rokovi za 2026: šta je otvoreno, šta je zatvoreno

Ovo je kritično za jul 2026:

• Opšti javni poziv (za sva nezaposlena lica): zatvoren, rok bio 15. maj 2026.
• Poseban poziv za Rome i Romkinje: zatvoren
• Program Garancija za mlade: otvoren do 30. oktobra 2026. ili do utroška sredstava, ali važi samo za filijale NSZ u Nišu, Kruševcu i Sremskoj Mitrovici (pokriva 20 lokalnih samouprava u Nišavskom, Sremskom i Rasinskom okrugu), i samo za mlade do 30 godina koji su se prijavili na evidenciju NSZ od 1. januara 2024.

Ako si propustio rokove za 2026, možeš se prijaviti na evidenciju NSZ odmah i biti spreman za konkurs koji NSZ raspisuje ponovo u prvom kvartalu sledeće godine. Obuku za preduzetništvo možeš završiti u međuvremenu.

Šta možeš finansirati subvencijom

Sredstva se mogu koristiti isključivo za:

• Osnivanje preduzetničke radnje (paušal ili stvarni prihodi)
• Osnivanje zadruge
• Osnivanje privrednog društva (DOO i sl.) uz obavezno zasnivanje radnog odnosa osnivača u tom privrednom društvu

Sredstva ne smeš koristiti za osnivanje udruženja, sindikata ili stranih organizacija. Ne mogu se koristiti za otplatu dugova ili za lične potrebe.

Procedura korak po korak

Kada se otvori novi konkurs (tipično mart-april sledeće godine), procedura je sledeća:

Korak 1: Prijavi se na evidenciju nezaposlenih NSZ

Ako već nisi prijavljen, idi lično u filijalu NSZ po mestu prebivališta. Potrebna je lična karta i nekoliko formulara. Bez prijave na evidenciju, ne možeš aplicirati.

Korak 2: Završi obuku za preduzetništvo

NSZ organizuje besplatne obuke za razvoj preduzetništva u svim filijalama. Trajanje obično 5-10 dana. Alternativno, akreditovane organizacije (poslovni inkubatori, agencije za razvoj) mogu organizovati ekvivalentnu obuku.

Korak 3: Pripremi biznis plan

Biznis plan je obavezan deo zahteva. NSZ ima sopstveni format koji moraš popuniti. Plan treba da pokaže:

• Opis delatnosti i tržišta
• Finansijsku projekciju (prihodi, rashodi, break-even)
• Plan korišćenja subvencije

Korak 4: Podnesi zahtev u NSZ filijali

Dokumentacija koja se obično traži:

• Popunjen zahtev na obrascu NSZ
• Biznis plan
• Potvrda o završenoj obuci
• Lična karta
• Potvrda o prijavi na evidenciji

Korak 5: Odobrenje i potpisivanje ugovora

NSZ razmatra zahtev i, ako je odobren, sa korisnikom potpisuje ugovor o dodeli subvencije. Ugovor uključuje obaveze korisnika.

Korak 6: Registracija firme

U roku koji je utvrđen ugovorom, korisnik mora registrovati firmu kod APR. Bez registracije, subvencija se ne isplaćuje.

Korak 7: Isplata subvencije

Sredstva se isplaćuju na poslovni račun novoosnovane firme, pošto se dostavi dokaz o registraciji.

Obaveze posle isplate

Primanje subvencije dolazi sa obavezama:

• Firma mora biti aktivna minimum 2 godine od isplate
• Korisnik mora biti u radnom odnosu u osnovanoj firmi tokom tog perioda
• Obavezno redovno izveštavanje NSZ (kvartalno ili polugodišnje, zavisno od ugovora)
• Povraćaj sredstava (srazmerno) ako firma prestane sa radom pre isteka dvogodišnjeg perioda

Ako ne ispoštuje obaveze, korisnik mora da vrati srazmerni deo subvencije NSZ. Ovo nije kazna, nego ugovorena obaveza. Čuvaj sve dokaze o poslovnoj aktivnosti.

Šta se dešava posle registracije: porezi i doprinosi

Sa osnivanjem firme počinju i poreske obaveze. Korisnik subvencije najčešće bira paušalni sistem (ako ispunjava uslove) ili preduzetnika sa stvarnim prihodima.

Za paušalce, mesečni doprinosi iznose oko 24.571 RSD (za 2026) bez obzira na prihod. Subvencija od 380.000 RSD pokriva oko 15 meseci doprinosa na minimalnoj osnovici.

Gde potražiti više informacija

• NSZ sajt: nsz.gov.rs za aktuelne javne pozive i filijale
• Lokalna filijala NSZ po mestu prebivališta za konkretnu dokumentaciju
• Republička agencija za razvoj MSP (RASP) za informacije o registraciji

Zaključak

Subvencija NSZ za samozapošljavanje je realna finansijska pomoć za početak biznisa, ali zahteva pripremu: evidencija, obuka, biznis plan, rok apliciranja. Za jul 2026. opšti konkurs je zatvoren, ali Garancija za mlade ostaje otvorena do oktobra za određene regione. Sledeća šansa za sve je konkurs koji NSZ raspisuje početkom 2027. Prijavljivanje na evidenciju i završetak obuke u međuvremenu daje ti prednost.