Hraniteljstvo: koliko novca stiže za dete, a koliko hranitelju

Dva novca koja se stalno mešaju

Hraniteljstvo u Srbiji nije plaćeno jednim iznosom nego dvama, i oni imaju potpuno različitu namenu. Prvi je naknada za izdržavanje korisnika, novac namenjen detetu, za hranu, odeću, školu i sve ostalo. Drugi je naknada za rad hranitelja, koja pripada hranitelju lično.

Odatle i najčešći nesporazum u javnosti, gde se saberu oba iznosa pa ispadne da hranitelj prima znatno više nego što zaista dobija na svoj račun. Novac za dete nije prihod hraniteljske porodice i o njegovom trošenju se vodi evidencija.

Ukratko

• Naknada za izdržavanje deteta iznosi 37.711 dinara mesečno, a za odrasla i stara lica 29.008 dinara.
• Naknada za rad hranitelja je 37.255,95 bruto, odnosno 24.104,60 dinara neto za jedno dete.
• Kod više dece naknada za rad je niža po korisniku, 22.926,73 bruto odnosno 14.833,60 neto.
• Iz bruto iznosa plaćaju se doprinosi, pa hranitelju teče penzijski i zdravstveno osiguranje.
• Licencu izdaje centar za porodični smeštaj i usvojenje, sa rokom važenja od dve godine.

Koliko tačno novca stiže

Iznosi su utvrđeni odlukom resornog ministarstva i primenjuju se od 1. jula 2022. Pošto odluka nije skorašnja, pre donošenja bilo kakve odluke vredi ih proveriti u nadležnom centru, ali su ovo poslednji zvanično objavljeni iznosi.

Za dete i mlade naknada za izdržavanje iznosi 37.711 dinara mesečno, odnosno 1.216,48 dinara dnevno. Za odrasla i stara lica na porodičnom smeštaju iznosi 29.008 dinara mesečno.

Naknada za rad hranitelja, kada je na smeštaju jedno dete, iznosi 37.255,95 dinara bruto i 24.104,60 dinara neto. Kada je na smeštaju više dece, po korisniku se računa 22.926,73 dinara bruto i 14.833,60 dinara neto, dakle po detetu manje, ali ukupno više.

Zašto postoji razlika između bruto i neto

Razlika nije poreska stavka koja propada nego osiguranje koje hranitelj stiče. Iz bruto iznosa plaćaju se doprinosi za penzijsko i invalidsko i za zdravstveno osiguranje, po stopama od 24 i 10,3 odsto, što je ukupno oko 34,3 odsto.

Provera je jednostavna: 24.104,60 podeljeno sa 37.255,95 daje 0,647, dakle oduzeto je 35,3 odsto, što odgovara zbiru doprinosa uz zaokruživanja.

To znači da hraniteljstvo nosi penzijski staž. Za osobu koja nije u radnom odnosu i nema drugi osnov osiguranja, to je često jedini način da staž uopšte teče, o čemu pišemo i u tekstu o dokupu staža.

Ko može da bude hranitelj

Zakon o socijalnoj zaštiti daje prednost srodnicima, kada je to u skladu sa najboljim interesom korisnika. Srodnički smeštaj je, dakle, prvi izbor, a ne izuzetak.

Uslugu može pružati i drugo lice koje je procenjeno kao podobno, koje je uspešno završilo obuku i steklo licencu. Procenu, obuku i podršku sprovodi centar za porodični smeštaj i usvojenje, a licenca se izdaje sa rokom važenja od dve godine, pa se obnavlja.

Lice koje pruža uslugu porodičnog smeštaja deci i mladima ima položaj hranitelja u smislu propisa o porodičnim odnosima. To nije zaposlenje kod centra nego poseban pravni položaj.

Obaveza koju mnogi ne očekuju

Novac namenjen detetu nije slobodno raspoloživ. Pravilnik o hraniteljstvu propisuje obavezu vođenja evidencije o utrošku sredstava namenjenih za izdržavanje deteta, u takozvanoj radnoj svesci.

Sveska se daje na uvid savetniku za hraniteljstvo, koji prati porodicu i usmerava njen rad. Centar za porodični smeštaj i usvojenje izveštava centar za socijalni rad o radu hranitelja i može predložiti mere radi otklanjanja propusta.

Uz to, hraniteljstvo je usluga koja se prati i obnavlja, ne jednokratno rešenje. Licenca traje dve godine, a tokom pružanja usluge postoji savetodavna podrška i nadzor.

Ko ovo plaća

Usluge porodičnog smeštaja, kao i savetovanje i obuku hranitelja i usvojitelja, obezbeđuje Republika Srbija. To znači da iznosi ne zavise od opštine u kojoj porodica živi, za razliku od niza lokalnih davanja.

Hraniteljstvo je odvojeno i od socijalne zaštite po osnovu imovnog stanja. Naknada za rad hranitelja nije socijalna pomoć i ne zavisi od prihoda porodice, o čemu pišemo u vodiču o socijalnoj pomoći.

Šta hraniteljstvo nije

Nije usvojenje. Hranitelj ne postaje roditelj, dete zadržava svoje ime i veze sa biološkom porodicom kada je to moguće, a cilj usluge je, kad god se može, povratak u porodicu.

Nije ni osnov za nasleđivanje. Dete na hraniteljstvu nije naslednik hranitelja niti obrnuto, što je pitanje koje se često postavlja i rešava se po opštim pravilima nasleđivanja, opisanim u tekstu o testamentu i nasledstvu.

I nije način da se reši sopstvena finansijska situacija. Naknada za rad od oko 24.000 dinara neto za jedno dete ispod je minimalne zarade, pa računica koja polazi od zarade ne stoji.

Kako se počinje

Prvi korak je obraćanje centru za socijalni rad ili centru za porodični smeštaj i usvojenje prema mestu prebivališta. Sledi procena podobnosti, zatim obuka, pa izdavanje licence.

Postupak traje mesecima i uključuje posete porodici, razgovore i prikupljanje dokumentacije o zdravstvenom stanju, stambenim uslovima i prihodima. Smeštaj konkretnog deteta dolazi tek posle licence i zavisi od procene najboljeg interesa deteta, ne od redosleda prijave.

Zaključak

Dva iznosa treba gledati odvojeno: 37.711 dinara mesečno pripada detetu i o njemu se polaže račun, a hranitelju lično pripada 24.104,60 dinara neto za jedno dete. Uz to ide penzijsko i zdravstveno osiguranje, što je za mnoge hranitelje najvredniji deo. Iznosi se primenjuju od 2022, pa ih pre odluke treba proveriti u nadležnom centru.