Sve državne takse i naknade na jednom mestu: uredba stupa na snagu 16. oktobra

Vlada Srbije donela je uredbu kojom se bliže uređuje vođenje i funkcionisanje Jedinstvene evidencije neporeskih prihoda, elektronskog modula u okviru Registra administrativnih postupaka. Uredba stupa na snagu 16. oktobra 2026. godine, a modul treba da objedini podatke o taksama, naknadama i drugim neporeskim prihodima koje naplaćuju organi vlasti i da ih poveže sa sistemom elektronskog plaćanja.

Šta ulazi u evidenciju

Evidencija pokriva republičke administrativne takse, takse koje propisuju i naplaćuju organi autonomne pokrajine i lokalne samouprave, naknade za korišćenje javnih dobara, kao i ostale neporeske prihode koje propisuju državni organi, javne organizacije i imaoci javnih ovlašćenja.

Svaki namet dobija zasebnu evidencionu karticu. U njoj stoje naziv i pravni osnov, organ koji je nadležan, vrsta prihoda, način na koji se iznos obračunava, moguća umanjenja i oslobođenja i parametri po kojima se računa. Za plaćanje se upisuju naziv i adresa primaoca, svrha, broj računa i iznos; ako se konačan iznos određuje u drugom informacionom sistemu, kartica vodi do njega. Kartica ima status „u izradi“, „odobrena“ ili „aktivna“, a za tačnost i ažurnost podataka odgovara imenovani administrator.

Kako će se plaćati

Podatke iz evidencije preuzimaće sistem elektronskog plaćanja „Plati“ putem veb servisa. Uprava za trezor proveravaće i ažurirati podatke o uplatnim računima, pozivima na broj i šiframa plaćanja, a podatke će povlačiti i Nacionalni sistem jedinstvenog prozora za spoljnu trgovinu.

Za sada korisnik na sistemu ePlati sam popunjava opštu uplatnicu, a sistem mu generiše jedinstveni poziv na broj po kom institucija može da proveri uplatu. U drugoj fazi, planiranoj od 2027. godine, sistem bi trebalo da prikaže koje takse izabrani postupak zahteva, da unapred popuni uplatnicu i da omogući da se više naknada za isti postupak plati zajedno. Automatsko generisanje uplatnica na portalu eUprava najavljeno je za 1. januar 2027. Prema pisanju Paragrafa, republički organi su svoje namete upisivali do 30. juna, a lokalne samouprave do 30. oktobra, i do leta je upisano oko 1.600 taksi i naknada.

Šta ovo znači za vas

Danas na šalteru najčešće sami morate da pogodite koja taksa ide uz koji zahtev i koliko iznosi. Poreska uprava, na primer, od 1. jula 2026. godine naplaćuje 430 dinara za zahtev, 740 dinara za rešenje i 430 dinara za uverenje. Zato poresko uverenje ukupno košta 860 dinara, a zahtev za odlaganje plaćanja poreza 1.170 dinara, jer se taksa za zahtev i taksa za ishod sabiraju. Kad kartice budu aktivne, taj zbir i pravni osnov vide se unapred na jednom mestu, zajedno sa oslobođenjima na koja neko ima pravo.

Najviše dobijaju oni koji često dolaze u kontakt sa šalterima: preduzetnici, kojima se nameti prepliću sa redovnim poreskim i doprinosnim obavezama, i kupci nekretnina, kod kojih se takse i naknade sabiraju u trošak kupovine pored cene stana.

Šta uredba ne menja

Evidencija ne smanjuje nijednu taksu ni naknadu i ne ukida nijedan postupak. Ona čini vidljivim koliko se plaća, po kom osnovu i na koji račun. Uredba takođe ne menja ništa odmah 16. oktobra: korist zavisi od toga koliko potpuno organi upišu svoje namete i kada druga faza elektronskog plaćanja zaista počne da radi. Organizacija NALED, koja godinama traži javni registar neporeskih nameta, procenjuje da ih na državnom nivou ima više od 2.000, propisanih u više od 500 zakona, i da im se dodaje više od 400 lokalnih odluka.