Naknada za slučaj nezaposlenosti u Srbiji: ko ima pravo i koliko iznosi (2026)

Gubitak posla je stresan, ali srpski sistem osiguranja za slučaj nezaposlenosti pruža privremenu finansijsku zaštitu ako si ostao bez posla bez sopstvene krivice. Od 1. februara 2026. važe novi, usklađeni iznosi naknade, povećani za 2,7% prema godišnjem indeksu potrošačkih cena za 2025. godinu. Nacionalna služba za zapošljavanje isplaćuje naknadu, a visina i trajanje zavise od tvog staža osiguranja i razloga prestanka radnog odnosa.

Ukratko

• Od 1. februara 2026. naknada za nezaposlene je povećana za 2,7% prema indeksu potrošačkih cena za 2025.
• Visina i trajanje naknade zavise od staža osiguranja i razloga prestanka radnog odnosa.
• Isplaćuje je Nacionalna služba za zapošljavanje, ne poslodavac.
• Pravo imaš samo ako si ostao bez posla bez sopstvene krivice.

Ko ima pravo na novčanu naknadu?

Pravo na novčanu naknadu za slučaj nezaposlenosti uređuje Zakon o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti (Sl. glasnik RS, br. 36/2009, sa izmenama iz 2010, 2015, 2017. i 2021. godine). Nacionalna služba za zapošljavanje (NSZ) administrira i isplaćuje naknadu.

Da bi ostvario ovo pravo, treba da ispuniš dva uslova istovremeno.

Prvi je uslov staža osiguranja: minimum 12 meseci neprekidnog obaveznog osiguranja, ili ukupno 12 meseci sa prekidima u poslednjih 18 meseci. Prekid osiguranja kraći od 30 dana tretira se kao neprekidan staž.

Drugi je uslov načina prestanka radnog odnosa: radni odnos mora prestati bez tvoje krivice ili volje.

Prihvatljivi razlozi prestanka radnog odnosa

Naknadu možeš ostvariti ako si ostao bez posla zbog:

• tehnološkog viška, odnosno organizacionih promena ili racionalizacije kod poslodavca
• isteka ugovora o radu na određeno vreme
• stečaja ili likvidacije poslodavca
• prestanka privremenih i povremenih poslova
• prenosa vlasništva firme
• preseljenja bračnog partnera koje zahteva promenu mesta boravka
• prestanka radnog odnosa zasnovanog u inostranstvu

Ko nema pravo na naknadu?

Zakon ne ostavlja prostor za slobodnu interpretaciju. Pravo na naknadu nemaju:

• lica koja su sama dala otkaz, odnosno dobrovoljno prekinula radni odnos
• lica otpuštena zbog disciplinske odgovornosti, tj. sopstvene krivice
• preduzetnici na paušalnom oporezivanju koji nisu uplaćivali doprinos za nezaposlenost
• samozaposleni koji nisu bili u obaveznom sistemu osiguranja za slučaj nezaposlenosti
• lica koja su u okviru programa racionalizacije izabrala isplatu otpremnine u uvećanom iznosu umesto naknade

Preduzetnici koji sebi isplaćuju zaradu i redovno uplaćuju sve doprinose kao zaposleno lice mogu imati pravo na naknadu pod određenim uslovima. Ovu situaciju je najbolje razjasniti direktno sa NSZ ili advokatom, jer postoji siva zona u tumačenju.

Iznosi naknade od 1. februara 2026.

Od 1. februara 2026. važe sledeći iznosi.

Dnevna osnovica iznosi 1.507,12 RSD.

Minimalna mesečna naknada iznosi 33.745 RSD bruto, odnosno 22.170,47 RSD neto posle odbitka doprinosa. Maksimalna mesečna naknada iznosi 78.226 RSD bruto, odnosno 51.394,48 RSD neto.

U poređenju sa prethodnim periodom, od februara 2025. do januara 2026., minimalna naknada porasla je za 887 RSD bruto, odnosno 582,76 RSD neto, a maksimalna za 2.057 RSD bruto, odnosno 1.351,45 RSD neto.

Usklađivanje iznosa vrši se jednom godišnje, početkom februara, prema godišnjem indeksu potrošačkih cena. Iznosi koji važe od 1. februara 2026. ostaju na snazi do 31. januara 2027., kada se očekuje novo usklađivanje.

Od bruto iznosa naknade odbijaju se doprinosi: 24% za PIO i 10,30% za zdravstveno osiguranje, što ukupno iznosi oko 34,3% bruto vrednosti.

Kako se izračunava visina naknade?

Metod obračuna koji važi od 2021. godine zasniva se na ličnom koeficijentu. Brojna medijska pisanja opisuju naknadu kao "60 do 90 posto od osnove u zavisnosti od staža", a ta formulacija ne odgovara važećim propisima. Staž osiguranja određuje isključivo trajanje naknade, ne i njen iznos.

Obračun ide u tri koraka. Prvo se izračunava lični koeficijent, kao zbir zarada iz 12 meseci pre prestanka radnog odnosa podeljen prosečnom godišnjom zaradom po zaposlenom u Srbiji, prema poslednjem objavljenom podatku Republičkog zavoda za statistiku. Zatim se dnevna naknada dobija množenjem ličnog koeficijenta sa 1.507,12 RSD. Na kraju se mesečna naknada dobija množenjem dnevne naknade brojem kalendarskih dana u konkretnom mesecu.

Lični koeficijent se utvrđuje jednom i ne menja se tokom celog perioda isplate. Ako je izračunati iznos ispod zakonskog minimuma, isplaćuje se minimum. Ako prelazi zakonski maksimum, isplaćuje se maksimum.

Primer: ako si u 12 meseci pre gubitka posla zaradio ukupno 2.500.000 RSD bruto, a prosečna godišnja zarada za prethodnu godinu iznosi oko 1.813.032 RSD, tvoj lični koeficijent je oko 1,38. Dnevna naknada bi bila 1,38 puta 1.507,12, što iznosi oko 2.080 RSD. Za mesec od 31 dana, mesečna naknada bi iznosila oko 64.480 RSD bruto, u okviru dozvoljenog raspona između minimuma i maksimuma.

Koliko dugo traje isplata?

Trajanje isplate zavisi isključivo od ukupnih godina staža osiguranja:

• od 1 do 5 godina staža: 3 meseca
• od 5 do 15 godina staža: 6 meseci
• od 15 do 25 godina staža: 9 meseci
• više od 25 godina staža: 12 meseci
• poseban izuzetak: ako do ispunjenja uslova za starosnu penziju nedostaje manje od 2 godine, naknada traje 24 meseca

Kako i kada podneti zahtev?

Zahtev za novčanu naknadu podnosiš nadležnoj filijali NSZ prema mestu tvog prebivališta. Procedura ide u tri koraka:

1. prijaviš se na evidenciju nezaposlenih lica u NSZ
2. podneseš pismeni zahtev za novčanu naknadu
3. priložiš potrebnu dokumentaciju: rešenje o prestanku radnog odnosa, potvrdu o stažu osiguranja i ličnu kartu

Rok za podnošenje zahteva je 30 dana od dana prestanka radnog odnosa. Ako zakasniš sa prijavom, naknada ne teče od dana gubitka posla, već od dana podnošenja zahteva. Propušteni dani se ne nadoknađuju.

Doprinos za osiguranje za slučaj nezaposlenosti iznosi 0,75% bruto zarade. Od 1. januara 2019. ovaj doprinos snosi isključivo zaposleni, poslodavac više ne plaća svoj deo.

Obaveze korisnika naknade

Primanje naknade nije pasivan proces. Kao korisnik imaš sledeće zakonske obaveze:

• lično javljanje NSZ, obavezno svakih 30 dana
• prijava promene statusa: svaku promenu, kao što je zasnivanje radnog odnosa, bolest ili angažovanje na privremenoj osnovi, moraš prijaviti u roku od 5 dana od nastanka promene

Kada se naknada privremeno obustavlja?

Isplata se privremeno obustavlja za vreme:

• privremenog rada ili povremenog angažovanja
• odsluženja vojnog roka
• izdržavanja zatvorske kazne
• odobrenog rada u inostranstvu

Kada pravo na naknadu trajno prestaje?

Pravo na naknadu trajno prestaje u sledećim situacijama:

• brisanje sa evidencije NSZ
• propuštanje obaveze javljanja bez opravdanog razloga
• rad bez zaključenog ugovora o radu, odnosno rad na crno
• sopstveni zahtev za brisanje sa evidencije
• ispunjenje zakonskih uslova za starosnu penziju

Zaključak

Novčana naknada za slučaj nezaposlenosti nije socijalna pomoć, to je pravo iz osiguranja koje si gradio godinama uplatom doprinosa. Od 1. februara 2026. minimalna neto naknada iznosi 22.170,47 RSD, a maksimalna 51.394,48 RSD mesečno. Ovi iznosi važe do kraja januara 2027.

Zapamti tri stvari: zahtev podnosiš u roku od 30 dana od gubitka posla, javljaš se NSZ lično svakih 30 dana i prijavljuješ svaku promenu statusa u roku od 5 dana. Iznos koji ćeš primati zavisi od tvojih zarada u poslednjih 12 meseci i prosečne zarade u Srbiji, a trajanje isključivo od ukupnog staža osiguranja.

Za tačne iznose koji odgovaraju tvom slučaju i precizne procedure, obrati se najbližoj filijali NSZ ili poseti zvaničan sajt nsz.gov.rs.